+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Почему возникли различные формы нко и для чего государству поддерживать отдельные формы

Почему возникли различные формы нко и для чего государству поддерживать отдельные формы

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 20 февраля , печатный экземпляр отправим 24 февраля. Автор : Макушин Дмитрий Сергеевич. Дата публикации : Статья просмотрена: раза. Макушин, Д.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Некоммерческая организация

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 3. Формы НКО. Курс \

Некоммерческие организации в России, пройдя за 20 лет стадию первичного становления, пока все же не сформировали полноправный третий сектор российской экономики. Можно выделить несколько основных факторов, которыми объясняется незрелость этого сектора в нашей стране:. Российские НКО с разной степенью успешности используют следующие инструменты для привлечения финансирования:. Оценивая трудности применения вышеперечисленных инструментов, прежде всего следует упомянуть замкнутый круг взаимного влияния постоянной нехватки финансирования и невозможности привлечения высококвалифицированных кадров для управленческого и экономического штата российских НКО.

В России пока очень слабо представлен интернет-фандрайзинг, который при сборе пожертвований физических лиц является одним из самых мощных инструментов, поскольку позволяет представителям среднего класса, не тратя лишнего времени и не отрываясь от работы, пожертвовать деньги на цели, которые они считают важными.

Государственные гранты являются стабильным источником финансирования, но они не должны и не могут быть единственным источником доходной части бюджета НКО. Коммерческая деятельность в рамках выполнения миссии организации, в том числе с помощью дочерних коммерческих организаций, — инструмент, который абсолютно недостаточно используется российскими НКО.

А причина та же — недостаточная бизнес-квалификация представителей российских НКО. Этот инструмент дает возможность некоммерческим организациям учреждать и дочерние социальные предприятия, связанные с основной миссией НКО. Такая практика, в частности, очень распространена в США и Великобритании. Проектный фандрайзинг для зарубежных некоммерческих организаций является основным источником финансирования.

Но НКО, вступая в конкуренцию за средства доноров, должны представить им четкое описание программы, бюджета, доказать свою способность вести постоянный прозрачный учет расходов по проекту и предложить показатели оценки собственной эффективности при осуществлении данной программы. Многие российские НКО, к сожалению, пока к этому не готовы. Эндаументы как инструмент финансирования деятельности некоммерческих организаций интересны с точки зрения возможности покрытия непроектных расходов, но применяются они в России все еще редко в основном для финансирования вузов , и позитивной юридической и налоговой практики применения данного инструмента пока явно недостаточно.

Некоммерческие организации, социальные предприятия, коммерческие организации — каждый из этих видов экономической и социальной активности полезен обществу и не может быть исключен из его жизни без потерь. Некоммерческие организации незаменимы, когда речь идет о срочной помощи при природных или гуманитарных катастрофах, сборе средств, необходимых для срочной медицинской помощи, для реализации волонтерских проектов.

Коммерческие предприятия — основа любой современной экономики. Они выполняют не только экономическую, но и социальную миссию, создавая рабочие места, формируя конкурентную среду, стимулируя инновации. Социальные предприятия также появились не случайно, и рост их числа является ответом на накопленные обществом трудноразрешимые социальные проблемы. В рамках решения этих проблем предприниматели получают возможность создавать необходимые людям товары и услуги, повышать уровень их жизни.

Государство показывает свою заинтересованность в развитии третьего сектора, постепенно наращивая объем выделяемых грантов, расширяя и уточняя законодательство, касающееся социально ориентированных НКО СО НКО. Оценить же плюсы своей работы российские НКО могут, не только четко отслеживая ее результаты и получая моральное удовлетворение от той деятельности, ради которой они пренебрегли другими сферами, но и становясь с каждым годом все более влиятельной общественной силой и пользуясь ее преимуществами.

НКО способны найти наиболее эффективную стратегию взаимодействия с государством, рассматривая его в качестве одного из бизнес-партнеров: в конечном итоге государственным структурам, предоставляющем гранты, нужна такая же четкость финансовых проектных показателей, а также показателей эффективности реализации программы, как и негосударственным донорам.

Почему не стоит спешить с тем, чтобы закрыть НКО и открыть вместо нее коммерческую организацию с тем же названием? Руководителям НКО нужно четко отдавать себе отчет в собственных целях и задачах: НКО создаются с целью реализации конкретной социальной миссии. Большая часть организационно-правовых форм, в которых могут действовать НКО, дает им право на осуществление коммерческой деятельности, связанной с выполнением миссии организации.

Ликвидация НКО и создание вместо нее коммерческой фирмы не позволит достичь социальной цели организации, ведь основная цель коммерческой организации — извлечение прибыли. Добиться одновременно и финансовой стабильности, и реализации социальной миссии некоммерческим организациям трудно, но возможно, основывая и развивая дочерние социальные и коммерческие предприятия, прибыль которых должна направляться на уставную деятельность НКО.

Переход из некоммерческого сектора в коммерческий способны выдержать только организации, которые в рамках реализации своей социальной миссии могут предложить рынку инновационные товары и услуги по привлекательным ценам, организации, которые готовы к рыночной конкуренции, но не хотят отказываться от своей социальной миссии.

Именно такие организации называются социальными предприятиями. Что предпочтительнее: отдельное предпринимательское направление в рамках НКО или новая коммерческая организация? Осуществление коммерческой деятельности возможно как в рамках выделенного направления в структуре НКО, так и в форме дочерней коммерческой организации. В первом случае, однако, необходимо обеспечить четкое разделение доходов, расходов и активов по видам деятельности во избежание налоговых претензий и для обеспечения достаточной прозрачности деятельности НКО.

Можно ли вообще говорить о некоммерческих организациях как о классе, или нужно отдельно говорить об НКО разных организационно-правовых форм? Всем ли НКО полезно заниматься социальным предпринимательством? Об НКО можно и нужно говорить как о формирующемся третьем секторе экономики.

НКО могут объединяться не только по принципу выбранной организационно-правовой формы, но и по направлениям решаемых социальных проблем, по регионам, добиваясь общих целей и решая общие проблемы.

Социальное предпринимательство как вид деятельности может стать важным и эффективным с финансовой точки зрения направлением деятельности для тех НКО, которые в соответствии с законодательством имеют право на осуществление предпринимательской деятельности, а также на учреждение коммерческих хозяйственных обществ.

Проекты, выбранные в рамках конкурса и отвечающие критериям социального предпринимательства, получают долгосрочные беспроцентные займы. Центры консалтинга и аутсорсинга помогают оформить идею в бизнес-концепцию, разработать бизнес-план, предлагают по доступным ценам юридический и бухгалтерский консалтинг и аутсорсинг. Многие руководители НКО сомневаются, этично ли их организации заниматься предпринимательской деятельностью.

Почему возникает такой вопрос? Дискуссии по поводу этичности коммерческой деятельности для НКО, а также ее возможного объема и влияния на выполнение организацией своей социальной миссии до сих пор не прекращаются среди деятелей этого сектора и экспертов, хотя и в США, и в странах Западной Европы это направление активно развивается в течение столетия.

В России же восприятие этих вопросов осложняется пережитками советских взглядов и этических установок, а также недоброй памятью о криминальных схемах, существовавших в начале рыночных реформ, когда некоторые некоммерческие организации, имевшие налоговые льготы, активно использовались криминальными структурами.

Законодательство допускает, а актуальные экономические реалии вынуждают некоммерческие организации применять бизнес-подход к своей деятельности, а также — в дополнение к традиционным — искать новые источники финансирования, в том числе и от коммерческой деятельности.

Если структура НКО и ее дочерних предприятий выстроена четко и прозрачно, а расходование средств не допускает двусмысленностей, если деятельность НКО полезна обществу и делает жизнь людей лучше, общество не может не одобрить такую деятельность. Определение социального предпринимательства. Является ли им любая предпринимательская деятельность НКО? Социальное предпринимательство — это предпринимательская деятельность, нацеленная на смягчение или решение социальных проблем, характеризующаяся следующими основными признаками: социальное воздействие, инновации, самоокупаемость и финансовая устойчивость, масштабируемость и тиражируемость и предпринимательский подход.

Инновации — применение новых, уникальных подходов, позволяющих увеличить социальное воздействие. Самоокупаемость и финансовая устойчивость — способность социального предприятия решать социальные проблемы до тех пор, пока это необходимо, и за счет доходов, получаемых от собственной деятельности.

Масштабируемость и тиражируемость — увеличение масштаба деятельности социального предприятия на национальном и международном уровне и распространение опыта модели с целью увеличения социального воздействия.

Предпринимательский подход — способность социального предпринимателя видеть провалы рынка, находить возможности, аккумулировать ресурсы, разрабатывать новые решения, оказывающие долгосрочное позитивное влияние на общество в целом. Если некоммерческая организация, занимаясь коммерческой деятельностью, решает с ее помощью социальную проблему, и если данная коммерческая деятельность отвечает вышеперечисленным критериям, такая деятельность полностью подпадает под определение социального предпринимательства.

Схема социального заказа или социальных контрактов в России практикуется при выделении государственных грантов, когда государство регламентирует цели и задачи расходования гранта, а также оценивает эффективность осуществляемой НКО программы.

Однако в этой сфере есть и другие возможности, пока не реализованные в российской практике: например, социальные бонды, активно применяемые в развитых странах. Схема взаимодействия при этом такова: государство публикует социальную цель или желаемый показатель и с учетом расходов, которые были бы затрачены на решение этой проблемы силами государственных организаций, формирует бюджет проекта. Если социальное предприятие находит бизнес-модель, как за эти деньги достичь желаемых показателей, заключается социальный контракт.

Социальное предприятие под этот контракт привлекает заемные средства и проводит работу. Если желаемый эффект достигнут, государство оплачивает работу. Применение сходных схем взаимодействия государства с НКО и социальными предприятиями не исключено в ближайшие годы и в России. В любом случае организация, работающая в социальной сфере, должна постоянно быть в курсе государственных инициатив и программ, которые могут относиться к осуществляемой ею деятельности.

Чем рискует организация, которая делает первые шаги в области социального предпринимательства? С чего лучше начать?

Социальное предпринимательство, как и предпринимательство вообще, — занятие, связанное с коммерческим риском. И благородная цель не является залогом финансовой устойчивости. Начинающий социальный предприниматель, используя весь накопленный опыт, связи, знакомства, должен собрать как можно больше информации о выбранной сфере деятельности, чтобы его идея превратилась в четкую бизнес-концепцию.

При создании предприятия социальный предприниматель проходит тот же путь, что и коммерческий предприниматель: изучение проблемы, идея, коммерческая модель, изучение рынка, разработка прототипа продукта концепции услуги , поиск партнеров, поиск финансирования, разработка бизнес-плана, регистрация предприятия и начало деятельности.

Отличие заключается в том, что для социального предпринимателя целью создания бизнеса является не извлечение прибыли, а решение социальной проблемы, и он готов значительную часть прибыли реинвестировать в предприятие. Портал дает возможность пользователям выбрать идею в интересующей сфере или секторе экономики, задать вопрос ее автору, а авторам — найти единомышленников и инвесторов. В высших учебных заведениях России пока только появляются первые курсы по социальному предпринимательству.

В основном это краткосрочные программы в рамках повышения квалификации. Одну из лучших существующих на сегодняшний день программ предлагает Тюменский государственный нефтегазовый университет. Длительность программы — 72 академических часа, и слушатели могут пройти ее за одну неделю. Новым интересным проектом в сфере образования по социальному предпринимательству обещает стать курс Высшей школы менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета, который начался в ноябре года.

Этот курс, разработанный и проводимый при поддержке фонда Citi, включает четыре модуля занятий по два дня. Слушатели курса должны познакомиться с понятием социального предпринимательства, финансированием и управлением рисками, маркетингом и разработкой бизнес-плана для проектов в сфере социального предпринимательства. В рамках данного курса начинающие социальные предприниматели должны проработать и защитить свой проект социального предприятия.

Кредитование социальных проектов НКО и политика в этой сфере банковского сообщества. Оправданы ли опасения, из-за которых доступ НКО к инструменту кредитования серьезно ограничен? Были ли случаи их невозврата? Банки готовы кредитовать клиентов, если от клиента они получают четкие гарантии возврата кредита.

Если НКО сможет представить четкий бизнес-план по программе, для которой хочет получить кредит, если активы НКО могут стать достаточным обеспечением для банковского кредита, банк никогда не откажется кредитовать такую организацию.

Практика работы международных некоммерческих организаций в России позволяет надеяться, что и российские НКО, доказав свою эффективность, смогут добиться доверия банковского сообщества и доступа к кредитным ресурсам. Победители конкурса, то есть предприниматели, чьи проекты отвечают критериям социального предпринимательства, получают финансовую поддержку фонда.

Фонд использует различные формы поддержки: гранты, займы и участие в капитале. Долгосрочные беспроцентные займы являются приоритетным способом финансирования проектов социальных предпринимателей. Фонд оказывает также информационную и консультационную поддержку предпринимателям, получившим займы.

За пять лет своей деятельности фонд оказал поддержку 59 социальным предприятиям. Тщательный отбор наиболее эффективных проектов, кропотливая работа с предпринимателями в рамках участия в конкурсе и последующей реализации проекта является для фонда гарантией возвратов выданных займов. Можно ли считать социальным предпринимательством депозиты, ценные бумаги, доходы от сдачи в аренду помещений, земли, оборудования? Одной из целей инвестирования временно свободных средств является их сохранение и минимизация инфляционного обесценивания.

Диверсификация источников финансирования оказывает, как правило, положительное влияние на финансовую устойчивость НКО, при этом индивидуальный набор инструментов зависит от конкретных условий и целей деятельности НКО. Но мировая практика работы некоммерческих организаций показывает, что в качестве постоянного стабильного источника финансирования деятельности НКО наиболее успешна предпринимательская деятельность, в том числе социальное предпринимательство.

В России на текущий момент нет единого закона, регламентирующего деятельность социальных предприятий. СП в России работают на основании законов, регулирующих деятельность предприятий выбранной ими организационно-правовой формы.

Это не способствует развитию социального предпринимательства и признанию обществом и государством его значимости.

Данная программа предусматривает выделение на конкурсной основе государственного финансирования некоммерческим организациям, занимающимся перечисленными в ФЗ видами деятельности, которые имеют социальную значимость. В нем под социальным предпринимательством понимается социально ответственная деятельность субъектов среднего, малого и микропредпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе по следующим направлениям:.

Некоммерческая организация НКО - это организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Создается для оказания услуг в социальной, благотворительной, культурной, образовательной областях, а также для защиты прав граждан и организаций, оказания юридической помощи и др.

Состояние отпатрулирована. В этом аспекте социальное предпринимательство сближается с третьим сектором [1]. Субъектом и проводником социального предпринимательства выступает социальный предприниматель. Среди прочих важных признаков социального бизнеса: инновационность, самоокупаемость и финансовая устойчивость, масштабируемость и тиражируемость [4]. Представление о социальном предпринимательстве эволюционирует на протяжении нескольких десятилетий, параллельно с развитием самой сферы деятельности. Согласно некоторым исследованиям, общество содержит очень небольшое число представителей, обладающих личными качествами и мировоззрением, необходимыми социальному предпринимателю.

Некоммерческие организации: история развития, формы НКО и правовое регулирование деятельности

Законодательная база для создания НКО разных видов. Организационно-правовые формы НКО. Таблица сравнения казенного учреждения, бюджетного и автономного учреждений. Автоматизация НКО любого вида.

Некоммерческие организации в России

Некоммерческие организации в России, пройдя за 20 лет стадию первичного становления, пока все же не сформировали полноправный третий сектор российской экономики. Можно выделить несколько основных факторов, которыми объясняется незрелость этого сектора в нашей стране:. Российские НКО с разной степенью успешности используют следующие инструменты для привлечения финансирования:. Оценивая трудности применения вышеперечисленных инструментов, прежде всего следует упомянуть замкнутый круг взаимного влияния постоянной нехватки финансирования и невозможности привлечения высококвалифицированных кадров для управленческого и экономического штата российских НКО.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, политических, научных и управленческих целей, в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Особенно это характерно для стран прецедентного права США, Великобритания. В то же время многие страны континентального кодифицированного права также не имеют общего законодательного определения негосударственной некоммерческой организации например, Швеция. В английском языке для обозначения неправительственных некоммерческих организаций используется несколько терминов. Среди наиболее часто используемых:. Несмотря на разнообразие терминологии, c организационно-экономической точки зрения все эти организации характеризуются рядом общих черт:. На основе анализа законодательства стран Международный центр некоммерческого права и Всемирный Банк выявили лучшие практики в этой области и предложили общие рекомендации и принципы правового регулирования некоммерческих неприбыльных организаций [3]. Они определяют порядок создания и регистрации, прекращения деятельности и ликвидации НКО.

Социальное предпринимательство

.

.

.

Обычно некоммерческие организации создаются для решения социальных, В то же время органы государственной власти публикуют различные возникла в результате поиска «срединного пути» между государством и для неприбыльных организаций, являются формой сбора пожертвований и не.

Некоммерческий сектор: международный опыт

.

Виды (формы) некоммерческих организаций

.

СП - источник финансово-экономической устойчивости НКО?

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Лиана

    Даешь Небесный иерусалим В Украине с переселением 6 000 000 евреев в Днепр , Запорожье и Одессу!

  2. stortontielo

    После слов, что коррупция от того, что у чиновников маленькие зарплаты не могу дальше смотреть.

© 2018-2021 climatoved.ru